“非本地生”这个身份不是由国籍或民族决定的，而是由入境事务处签发的签证/入境许可证类别决定。香港教育局（EDB）公布的定义把”本地生”限定在九类具体文件里，只要持有其中任意一类即可算本地生；不在这九类之内的，一律按”非本地生”处理——最常见的情形就是持学生签证入境的申请人，这也是为什么绝大多数从内地申请香港八所资助大学硕士的申请人，无论护照上写的是哪国国籍，在收费上几乎都会被归为非本地生。
官方定义的原文口径
根据教育局的定义，“本地生”（Local Students）覆盖九类身份文件：香港永久性居民身份证；入境事务处发出的显示享有香港居留权/入境权的文件；来港定居的单程证；全职工作签证/工作许可证；申请人未满 18 岁时获发的受养人签证/入境许可证；优秀人才入境计划签证；资本投资者入境计划签证；香港永久性居民第二代来港就学计划签证；以及标注无条件逗留的签证标签。凡不属于这九类的申请人，即被界定为”非本地生”（Non-local Students），最常见的三类是：学生签证/入境许可证、非本地毕业生留港/回港就业安排（IANG）签证，以及申请人满 18 岁或以上时获发的受养人签证/入境许可证。这份定义由香港浸会大学（Hong Kong Baptist University）招生处依据教育局口径公开发布，各校在判定申请人身份时均沿用同一套分类标准。
为什么内地申请人几乎总是非本地生
这套定义的关键在于”证件类别”而不是”国籍”。绝大多数持中国大陆护照、以学生签证身份申请赴港读研的申请人，落在上述”学生签证/入境许可证”这一类里，因此在收费上适用非本地价；但如果申请人本身已持有香港永久性居民身份证，或持有上述九类本地生文件中的任意一类（例如通过单程证已定居香港、或持有显示享有香港居留权的文件），则仍按本地生对待，与护照上注明的国籍无关。同样地，港澳台或海外申请人也需要按自己实际持有的证件类型逐项对照，不能按出生地或护照类型直接归类。
双轨收费的三个真实案例
香港浸会大学的语言研究文学硕士（MA in Language Studies）是典型的双轨收费：2027 年 9 月入学，本地生学费为 HK$172,800 全程，非本地生为 HK$191,700 全程，差价约一成，较上一学年双轨价格均有上调。香港教育大学的可持续发展教育文学硕士本学年（2026/27）同样按身份分档：本地生 HK$128,640、非本地生 HK$160,800，差价约二成五。差距最悬殊的是香港大学（The University of Hong Kong）的教育心理学社会科学硕士，该项目由 UGC 政府资助，按学年收费：本地生 HK$47,000/年、非本地生 HK$224,000/年，差价约 4.8 倍——因为政府资助力度只覆盖本地生，非本地生实际按接近全额成本收费，这也是本轮核验的八校项目里身份差价比例最大的一例。
例外：双轨不是永久固定的
双轨收费结构并非一成不变。香港教育大学的可持续发展教育文学硕士就是真实的反例：本学年（2026/27）仍按本地/非本地分档收费，但下一学年（2027/28）官方已公布改为单一价 HK$184,800，不再区分身份定价——对本地生而言相当于涨价约四成四，对非本地生而言涨幅约一成五。这说明双轨结构可能随申请周期被引入，也可能被取消，每个新的申请周期都要重新核对当届官方收费页公布的结构，不能直接沿用上一届的双轨价格去预算。
隔年招生叠加双轨的特殊情况
香港大学的教育心理学社会科学硕士还叠加了另一层复杂度：该项目隔年招生，本学年（2026/27）为在读届，2027 年 9 月并不招生，下一届入学时间是 2028 年 9 月。这意味着计划申请该项目的学生，除了要按本地/非本地身份预估学费差价，还必须先确认目标入学年份是否恰好落在招生年份上，两者缺一不可，否则容易出现”身份算对了、但年份根本没有招生”的误判。
身份界定对申请与预算的实际影响
身份判定不是申请人自己说了算，而是学校依据提交的证件核实。官方文件明确写明：申请人须提供全部相关证明文件确认本地或非本地身份，一旦发现申请信息有误，或身份状态在录取后发生变化，已发出的录取通知或奖学金（如适用）都可能被撤销或修订。因此在正式提交申请前，建议直接核对自己持有的证件类型是否落在教育局公布的九类本地生文件之内，如有疑问应直接联系目标学校招生办书面确认，官方语言与背景门槛也建议一并核实清楚，而不是自行按身份猜测预算。
常见问题
拿中国护照的申请人，是不是一定算非本地生？
不一定，但绝大多数情况下是。教育局的定义把”本地生”限定在九类具体文件，包括香港永久性居民身份证、显示享有香港居留权的文件、单程证等，只要持有这九类之一即可算本地生，与国籍无关。绝大多数持学生签证从内地申请赴港读研的申请人属于持学生签证/入境许可证一类，因此在收费上适用非本地价，但如果本身已持有九类文件之一，仍按本地生对待。
港澳台学生算本地生还是非本地生？
需按具体持有的证件类别判断，不能一概按地区归类。教育局的定义是逐项列出文件类型，而不是按申请人的出生地或护照类型分类，因此来自不同地区的申请人，只要持有清单内九类文件之一都算本地生，反之则按非本地生处理。
双轨收费的差价一定很大吗？
不一定，差价幅度因校因项目而异。本文列举的三个案例里，浸大语言研究本地与非本地差价约一成，教大可持续发展教育本学年的双轨差价约二成五，而港大教育心理学因属政府资助项目，差价可达约 4.8 倍，是差距最悬殊的一例。
双轨收费会不会突然取消，变成单一价？
会。教大可持续发展教育文学硕士就是真实案例：本学年仍按本地生与非本地生分档收费，但下一学年官方已公布改为单一价，不再区分身份定价。这说明双轨结构并非固定不变，每个申请周期都要重新核对当届的官方收费页，不能直接沿用上一届的双轨价格。
身份判断错了，会有什么后果？
后果可能很严重。官方文件明确写明，如果申请人提交的身份信息有误，或身份状态在录取后发生变化，学校可以撤销或调整已发出的录取通知与奖学金。建议在提交申请前，直接核对自己持有的证件类型是否落在教育局公布的九类本地生文件之内，如有疑问应直接联系目标学校招生办确认，而不是自行判断。
资料来源与核对口径
以下链接均于 2026-08-31 完成核对，数字均已标注适用学年：
- 教育局本地/非本地生身份定义（经香港浸会大学招生处公开发布）：https://admissions.hkbu.edu.hk/content/dam/ao-assets/document/non-jupas/Definitions_of_Local_and_Non-local_Identity.pdf
- 浸大 MA Language Studies：https://ar.hkbu.edu.hk/tpg-admissions/programmes/master-of-arts-ma-in-language-studies （2027 年 9 月入学）
- 教大 MA Education for Sustainability：https://ses.eduhk.hk/en/programmes/maefs/ （本学年 2026/27 双轨，下一学年 2027/28 已公布单一价）
- 港大教育心理学 MSocSc：https://psychology.hku.hk/admission-master-of-social-sciences-in-the-field-of-educational-psychology/ （2026/27 届，隔年招生，下一届 2028 年 9 月）
本文仅为一般信息整理，不构成录取、签证或法律建议；具体以各校官网及官方主管机构最新公告为准。